西安購房新政出臺 增加了哪限制條件?

2019-06-21 14:17 瀏覽:735 評論:0 來源:發商機網







西安購房新政出臺

房價漲幅最快的城市加碼調控:西安落戶滿1年才能購房,非戶籍家庭限購延至5年。

過去幾年時間,各大城市人才競爭日漸激烈,西安則是這一輪競爭中的代表城市。寬松的人才政策,不僅刺激了樓市的需求,也在一定程度上放寬了對樓市的需求管控。此次西安針對落戶政策加碼樓市調控,是否會引發其他放寬落戶政策的城市跟進?

火熱的西安樓市被當頭澆了一盆冷水。

時隔近兩年,西安樓市調控政策再度全面升級。

6月20日,西安市房管局網站發布的《關于進一步加強住房市場調控管理的通知》(以下簡稱《通知》)稱,自本通知下發之日起,市外遷入戶籍家庭,需要在落戶1年或連續繳納12個月社會保險(或個人所得稅)后才可購房。而非西安市戶籍居民家庭,則需要提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的,方可購買1套商品住房或二手住房。

過去一段時間,統計局70個大中城市中房價漲幅持續領先的城市就是西安。當地樓市持續火熱,被認為是與放寬落戶帶來的需求擴張有關。

過去幾年時間,各大城市人才競爭日漸激烈,紛紛出臺吸引人才落戶的政策。此次西安針對落戶政策加碼樓市調控,是否會引發其他放寬落戶政策的城市跟進,同樣值得關注。

1、新房價格領漲全國

在國家統計局6月18日公布的5月份全國70城新建住宅價格統計中,西安同比漲幅連續第六個月領跑,達24.4%。環比漲幅2.0%,也位居第一。

2、調控加碼劍指需求過熱

在業內人士看來,房價上漲過快,是西安此次加碼調控的主要原因。

根據國家統計局發布的70個大中城市房價數據,2019年以來,西安的新建商品住宅價格同比漲幅持續領跑全國。5月,西安新房價格漲幅同比上漲24.4%,環比上漲2.0%,兩類漲幅均在70城居首。

如果以2015年房價為基期,西安房價在4年間上浮了58.8%,同樣與合肥并列全國第一。

多位受訪人士均向21世紀經濟報道記者表示,樓市需求旺盛,推動了西安樓市近年來的一路上行。

此前,陜西省房地產研究會會長王圣學告訴21世紀經濟報道記者,西安樓市持續走高,有多方面因素。首先,寬松的人才政策刺激了市場需求,導致了短期的供給緊張;其次,西安近年來的經濟基本面發展良好,市場對當地樓市預期比較看好;最后,西安對周邊吸附能力較強,需求旺盛。

而此次西安調控加碼,也主要是針對需求端的“限購”政策為主。

其中,對于非本市戶籍家庭限購5年的規定,有房產機構分析人士告訴記者,限購年限從2年直接升級到5年的城市很少,西安限購升級力度在全國范圍內都屬于最大,類似的只有2016年3月上海3·25新政等極個別案例。

實際上,5年的限購,在全國范圍來看,也只有北京、上海、廣州等少數城市,而武漢、成都等二線城市,當前的限購時間都是2年。

對于通知中的從市外遷入西安市戶籍的居民家庭限購規定,同策咨詢研究中心總監張宏偉向21世紀經濟報道記者表示,這一政策的力度和對市場的影響,可能要比想象中更加溫和。

張宏偉表示,按照《通知》當前的條文可以理解為,從6月20日起,所有新落戶家庭,要求在落戶滿1年后才可購房。由于西安此前已經吸納了大量的有意愿落戶的存量群體,未來新增落戶家庭的數量不會太多,則政策對市場的影響會比較有限,更多的是打擊短期落戶投資的行為。

而21世紀經濟報道記者了解到,北京、上海等地都未有對落戶家庭做出落戶時間維度的限購政策,只有杭州此前曾發文,要求戶籍由外地遷入桐廬、建德、臨安、淳安四縣(市)的家庭,必須在戶籍遷入之日起滿2年,方可在杭州市限購區域內購買住房。但同樣沒有對在杭州主城區落戶的家庭作出限制。

3、其他城市是否會跟進

實際上,這一政策或許不僅對西安當地市場有影響,在一城一策背景下,作為這一輪城市“人才競爭”中的代表城市,西安此次針對落戶新政的調控加碼,是否會帶來其他城市的跟進,同樣引人關注。

21世紀經濟報道記者注意到,西安樓市調控政策與戶籍政策之間的“博弈”維持已久。

2016年底以來,西安市陸續發布了多輪需求側的調控政策。2016年12月,西安市發文規定,本市及非本市戶籍居民家庭,在本市城六區范圍內只能新購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。此后,西安市又陸續從預售制度、公積金貸款額度、限購區域范圍等多個角度,加碼調控。

2017年9月13日,西安限購全面升級,當地出臺《關于進一步穩定住房市場發展有關問題的通知》明確,暫停向擁有2套及以上住房的本市戶籍家庭售房,外地戶籍無房家庭在連續繳納兩年社保或個稅的條件下,可購買1套住房。

此外,寬松的人才政策,在一定程度上放寬了對樓市的需求管控。

2017年3月1日,被稱為西安市“史上最寬松”的戶籍準入新政策落地實施,到2018年4月,西安先后6次升級調整戶籍政策。截至2019年4月30日,西安戶籍人口共1004.9萬人,流動人口317.9萬人,全市共遷入落戶115.1萬人。

同時,上述2017年9月的調控政策還專門指出,“經批準引進的各類人才購買自用住房的,不受限購政策限制。”

對此,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴記者,人才政策本身出發點很好,但確實不能排除有部分群體通過人才政策炒房。此次西安的限購升級,有助于防范“落戶就炒房”現象,后續各地人才購房政策方面也可能會跟進此類政策內容。

張宏偉則指出,還是要與當地樓市狀況掛鉤。對于類似西安這樣短期內需求大量增加、最終引動整個區域市場短期熱度驟升的城市,有必要采取此類政策。但對于一些人才政策效果不佳的城市,需求變動對樓市影響不大,出于樓市穩定的考慮,沒有必要出臺過多的政策干預,保持政策穩定性比較重要。

《通知》除明確新落戶居民家庭、非本地戶籍居民家庭購房條件外,還將臨潼區納入住房限購范圍。《通知》自下發之日起執行。

對于新落戶家庭,《通知》明確,從市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的,應落戶滿1年,或在西安市連續繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)。

對于非本地戶籍家庭,《通知》提出,非西安市戶籍居民家庭在西安市住房限購區域范圍內無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的,方可購買1套商品住房或二手住房。

此外,《通知》還將臨潼區納入住房限購范圍,嚴格執行西安市住房限購政策。

6月18日,國家統計局發布5月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統計數據顯示,新房價格環比漲幅居首的城市是西安,漲2%領跑。

“此次西安出臺房地產管控政策,很重要的原因在于,在全國70城房價指數排行中,西安新建商品住宅價格指數環比增幅連續6個月排名第一,屬于房價過快上漲的城市,也是亟需進行房價穩定的城市。政策出臺非常及時,符合預期,也有助于進一步促進西安房地產市場的穩定。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對中新經緯表示。

嚴躍進對上述政策逐條分析道:

1、政策對于當前落戶到西安的購房者需要滿足限購的條件,即當前政策正在管控“一落戶就炒房”的現象。對于此類新落戶的,也需要滿足落戶一年或繳納社保的條件,這樣就防范通過落戶來炒房的現象出現。類似政策過去在別的城市也有,比如說杭州,過去部分人通過落戶杭州郊區進而到杭州市區購房,當時也有管控。所以西安此次政策的核心在于,戶籍政策會繼續放寬,但是也會打擊部分借落戶來炒房的行為。

2、政策對于無戶籍的人員,在西安限購區域需要滿足5年社保的條件。類似規定可以認為是非常嚴厲的,實際上現在需要交納5年社保要求的,主要是北京上海等大城市,所以西安此次調控,對于一些外來人口的購房行為進行了管控。

3、政策對于西安臨潼區進行住房限購。西安臨潼為秦始皇兵馬俑的所在地,這兩年最大的變化就是正在修建地鐵。地鐵沿線項目確實有炒作的現象。所以對于臨潼區進行管控,很大程度上也體現了西安市場穩定房價的導向。

嚴躍進最后表示,從西安此次政策管控來看,實際上說明了近期房價炒作和過快上漲的三個原因,包括借落戶政策炒房、部分外來人口炒房、部分郊區市場炒房。此次西安政策管控,較為及時。此前西安也出臺了管控房屋交易秩序的政策,應該說此類政策組合拳的施展,有助于促進西安房地產市場的穩定和發展。

一、西安出臺購房新政策 最新西安購房新政細則解讀

6月20日,西安市促進房地產市場平穩健康發展協調領導小組發布購房新政。

新政稱,自6月20日起,從西安市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的,應落戶滿1年,或在西安市連續繳納12個月的社會保險(或個人所得稅);非西安市戶籍居民家庭在西安市住房限購區域范圍內無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的,方可購買1套商品住房或二手住房;將西安市臨潼區納入住房限購范圍,嚴格執行西安市住房限購政策。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,此次西安出臺房地產管控政策,很重要的原因在于,全國70城房價指數排行中,西安新建商品住宅價格指數環比增幅連續6個月排名第一,屬于房價過快上漲的城市,也是亟需進行房價穩定的城市。“政策出臺非常及時,符合預期,也有助于進一步促進西安房地產市場的穩定。”

西安新政第一條:自6月20日起,從西安市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的,應落戶滿1年,或在西安市連續繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)。

嚴躍進認為,對于當前落戶到西安的購房者需要滿足限購的條件,即當前政策正在管控“一落戶就炒房”的現象,可以防范通過落戶來炒房的現象出現。“類似政策過去在別的城市也有,比如杭州,過去部分人通過落戶杭州郊區進而到杭州市區購房,當時也有管控。所以西安此次政策的核心在于,戶籍政策會繼續放寬,但是也會打擊部分借落戶來炒房的行為。”

西安新政第二條:非西安市戶籍居民家庭在西安市住房限購區域范圍內無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的,方可購買1套商品住房或二手住房。

嚴躍進認為,對于無戶籍的人員,在西安限購區域需要滿足5年社保的條件,可以認為是非常嚴厲的。“實際上,現在需要交納5年社保要求的主要是北京上海等大城市,西安此次調控,對于一些外來人口的購房行為進行了管控。”

西安新政第三條:將西安市臨潼區納入住房限購范圍,嚴格執行西安市住房限購政策。

嚴躍進認為,西安臨潼為秦始皇兵馬俑的所在地,這兩年最大的變化就是修建地鐵,地鐵沿線項目確實有炒作的現象。“對于臨潼區進行管控,很大程度上也體現了西安市場穩定房價的導向。”

嚴躍進說,從西安此次政策管控來看,實際上說明了近期房價炒作和過快上漲的3個原因,包括借落戶政策炒房、部分外來人口炒房、部分郊區市場炒房。“此次西安政策管控較為及時。此前西安也出臺了管控房屋交易秩序的政策,應該說此類政策組合拳的施展,有助于促進西安房地產市場的穩定和發展。”

二、西安購房新政出臺 新落戶者或非西安戶籍限購

在屢次放寬落戶政策后,西安如今將新落戶人口納入了限購范圍內。

6月20日,西安市住房保障和房屋管理局發布《西安市促進房地產市場平穩健康發展協調領導小組關于進一步加強住房市場調控管理的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》顯示,自通知發布之日起,新遷入西安市戶籍的家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶除外),在限購區域購房的,應該落戶滿1年,或者連續繳納12個月社保(或個稅)。非西安戶籍,在限購區域無住房且能夠提供5年以上(含5年)個稅或者社保證明的,方可購房。同時,將西安市的臨潼區納入限購范圍,嚴格執行西安市住房限購政策。

《通知》指出,為深入貫徹落實中央“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位精神,西安市將堅決遏制投資投機性購房需求,穩定住房市場發展,經市促進房地產市場平穩發展協調領導小組審議,進一步加強住房市場調控管理。

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來,此次西安出臺房地產管控政策很重要的原因在于,在全國70城房價指數排行中,西安新建商品住宅價格指數環比增幅連續6個月排名第一,屬于房價過快上漲的城市,也是亟須進行房價穩定的城市。“政策出臺非常及時,符合預期,也有助于進一步促進西安房地產市場的穩定。”

“新的限購政策會打擊部分借落戶來炒房的行為,此次新增落戶后需滿一年才可購房,著重在管控‘一落戶就炒房’的現象,此前全國各地的限購政策中,需要繳納5年社保的主要是北京上海等大城市。”嚴躍進認為,西安本次出臺限購政策是非常嚴厲的。但在限購政策上,未來戶籍政策依然有繼續放寬的可能。
但本次政策沒有明確提及補繳12個月社保或個人所得稅是否可以獲得購房資格的問題。

西安房地產資深媒體人、西安歐亞學院人居環境學院客座教授朱郁在接受《中國經營報》記者采訪時表示:“若落戶后補繳社保和個稅也能買房子,就變相刺激了樓市。”全國其他城市出臺類似政策一般會明確指出補繳后不可以購房,西安這回給市場留有一定的空間和遐想。“這個可能對供求關系影響更大。”

對于市場方面的影響,朱郁認為,截至5月份統計的房價數據,西安同比價格是在漲,但環比價格卻在降,限購新政將會給潛在需求打個折扣,將會改變樓市的供求結構和供求預期,房價短期可能會受到一定制約,未來客戶爭奪和營銷大戰將更加激烈。

“從價格漲幅、土地供應和月均去化量等各方面數據來看,臨潼已經形成了底部支撐,房價穩中漸漲。而中海、新城、高新等地產商進入,價格都在1萬元/平方米。對于臨潼區的限購,是合理和必要的。”朱郁補充道。

目前,西安市代管的西咸新區還不在限購范圍內,朱郁預測認為,限購可能很快就會輪到西咸新區的新城區,而西安北邊的高陵區暫時可能不會作為主力區進行限購。

三、西安購房新政出臺 如果不是本市人就要多加注意這些條例咯

買房子對于咱們普通老百姓來說是相當重要的一件事,而怎么都不見下降的房價也是讓人相當的頭疼。西安的房價也是如此,而為了控制房價漲幅實在是太快了,昨日西安市促進房地產市場平穩健康發展協調領導小組發布了購房新政。在新政策中表示從20日開始從外市遷入的家庭除了退伍轉業以及家屬隨軍落戶之外,如果想要在執行限購的地區購買房子的話,至少要落戶一年以上,或者是已經在西安市連續繳納13個月的社保或者是個人所得稅。

而對于還沒有落戶的居民則是要求至少要提供繳納五年以上的社保或者是個人所得稅證明,可以購買一套商品房或者是二手住房。過去的半年時間中,西安新建商品住宅價格指數環比增幅一直都是蟬聯第一,這樣的漲幅也是相當的快。現在購房需要達到一定的要求,這也是抑制炒房的有效的方式之一,也是在管控一些外來人口的購房行為。而此次也將西安市臨潼區加入了限購的范圍,作為秦始皇兵馬俑所在地,由于正在修建地鐵,炒房現象也比較嚴重,所以才會被加入限購的行列。

四、限購加碼!西安購房新政出臺 “5年社保”看齊京滬

6月20日,西安市促進房地產市場平穩健康發展協調領導小組發布購房新政。

新政稱,自6月20日起,從西安市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的,應落戶滿1年,或在西安市連續繳納12個月的社會保險(或個人所得稅);非西安市戶籍居民家庭在西安市住房限購區域范圍內無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的,方可購買1套商品住房或二手住房;將西安市臨潼區納入住房限購范圍,嚴格執行西安市住房限購政策。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,此次西安出臺房地產管控政策,很重要的原因在于,全國70城房價指數排行中,西安新建商品住宅價格指數環比增幅連續6個月排名第一,屬于房價過快上漲的城市,也是亟需進行房價穩定的城市。“政策出臺非常及時,符合預期,也有助于進一步促進西安房地產市場的穩定。”

西安新政第一條:自6月20日起,從西安市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的,應落戶滿1年,或在西安市連續繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)。

嚴躍進認為,對于當前落戶到西安的購房者需要滿足限購的條件,即當前政策正在管控“一落戶就炒房”的現象,可以防范通過落戶來炒房的現象出現。“類似政策過去在別的城市也有,比如杭州,過去部分人通過落戶杭州郊區進而到杭州市區購房,當時也有管控。所以西安此次政策的核心在于,戶籍政策會繼續放寬,但是也會打擊部分借落戶來炒房的行為。”

西安新政第二條:非西安市戶籍居民家庭在西安市住房限購區域范圍內無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的,方可購買1套商品住房或二手住房。

嚴躍進認為,對于無戶籍的人員,在西安限購區域需要滿足5年社保的條件,可以認為是非常嚴厲的。“實際上,現在需要交納5年社保要求的主要是北京上海等大城市,西安此次調控,對于一些外來人口的購房行為進行了管控。”

西安新政第三條:將西安市臨潼區納入住房限購范圍,嚴格執行西安市住房限購政策。

嚴躍進認為,西安臨潼為秦始皇兵馬俑的所在地,這兩年最大的變化就是修建地鐵,地鐵沿線項目確實有炒作的現象。“對于臨潼區進行管控,很大程度上也體現了西安市場穩定房價的導向。”

嚴躍進說,從西安此次政策管控來看,實際上說明了近期房價炒作和過快上漲的3個原因,包括借落戶政策炒房、部分外來人口炒房、部分郊區市場炒房。“此次西安政策管控較為及時。此前西安也出臺了管控房屋交易秩序的政策,應該說此類政策組合拳的施展,有助于促進西安房地產市場的穩定和發展。”

五、西安出臺樓市新政,非本市戶籍個稅滿5年方可購房

6月20日,為促進房地產市場平穩健康發展,西安市房管局發布《西安市促進房地產市場平穩健康發展協調領導小組關于進一步加強住房市場調控管理的通知》(下稱“《通知》”)。

《通知》指出,從西安市外遷入戶籍的居民家庭(退伍轉業、家屬隨軍落戶的除外)在西安市住房限購區域范圍內購買商品住房或二手住房的,應落戶滿1年,或在西安市連續繳納12個月的社會保險(或個人所得稅)。

非西安市戶籍居民家庭在西安市住房限購區域范圍內無住房且能夠提供5年以上(含5年)個人所得稅或社會保險證明的,方可購買1套商品住房或二手住房。

將臨潼區納入住房限購范圍,嚴格執行西安市住房限購政策。

對于此次西安樓市新政,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,此次西安政策管控,實際上說明了近期房價炒作和過快上漲的三個原因,即借落戶政策炒房、部分外來人口炒房、部分郊區市場炒房。他指出,此前西安也出臺了管控房屋交易秩序的政策,此類政策組合拳的施展,有助于促進西安房地產市場的穩定和發展。

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(責任編輯:曉發原創)
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